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又到了新一年成考辅导班报名的时候，但是有一些考生反映，现在某些学校在举办2007年成考预科班和辅导班时声称：不参加成人高考就能“插班”进大学读书。据记者了解，每逢新春过后，成人高考辅导班招生就进入了旺季。而北京每年的成考人数都在几万人以上。而教育部虽明令禁止所谓的“插班”等违规招生方式，但是个别招生院校为保证生源，仍让部分考生不经过统一考试招进学校，让其与正式录取的考生一起上课，而后再让考生参加下一年的统一考试。正是由于利益驱使，一些不正规的辅导班为吸引生源争相抛出各种手段，不仅是虚假夸大的宣传，而且出现了极具蛊惑力的承诺，而所谓“插班”的做法是违规宣传。
●“插班”上学有风险
实际上，这种“插班”等违规手段招生表面上看，似乎变通地解决了学生的入学问题，但已经有很多学生恰恰身受其害。例如，插班的学生小孙是2002年插班入学的，两年毕业后，同样要等待一年才能拿到毕业证，但是没有想到在这一年的等待之中，原来所在的学校自身发生了变故，被另一所大校合并了，新组建后的学校则声称，由于招生指标的调整，没有富余的指标名额，让她再等一年再说。在实际情况中，“插班生”因为拿不到事先承诺的文凭和学校发生纠纷，甚至对簿公堂的案例目前也屡见不鲜。
北京教育考试院成招办有关工作人员介绍，“插班”是一种不规范的办学行为，存有一定的风险。提醒没有参加成人高考或成绩偏低的考生，更要格外小心。由于成考招生是有计划的，也就是每个录取学校并不是可以任意招收学生，要根据规定的招生指标录取学生。因此，一旦学校按照指标招收够了学生，额外的学生，也就是没有指标的学生是不可能取得学籍资格以及日后正常取得毕业文凭的。实际上这些承诺所谓“插班”的学校，一般都是采取打“时间差”的做法，就是“透支”未来下一年度的招生指标给上一年度已经招收上来的学生。
●“插班”揭示出成考指标潜规则
成考近年来出现了大幅度的缩水，而业内专家指出，成考院校和辅导机构的贫富差距也是越来越明显的。比如知名学校和好的辅导班招生规模可以达到几千人甚至上万人，而不好的学校基本招生都很成问题。但是令人奇怪的是，即使招生很差的学校却依然能够继续生存。而恰恰是“插班”等违规的做法，暴露出围绕着成考指标的问题。
●成考应面向社会，门槛不宜过高
有专家明确地提出，造成成考缩水和违规招生等现象其实很值得探讨，往往对指标需求量大的恰恰是办学条件不错、质量较高的学校，正因为学校比较好才能吸引大批的学生报考，而这些好学校的办学能力也是有相当规模的，所以可以接收也有能力培养大量的学生。但是受到指标的制约，才会吃不饱，才会想办法找指标，这样的情况也是业内共知的。而成人高考的性质是和高考有区别的，是对更大众层次的教育，应该尽量多地使成人获得学习机会，因此设立招生指标是值得商榷的。
（来源：北京青年报）
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